O conceito de autogoverno local

O conceito e essência do governo autônomo localproporcionar uma certa descentralização no poder, uma certa independência dos órgãos locais. A própria indústria começou a se formar na Rússia no início dos anos 90. A definição de autogoverno local (municipal) foi consolidada pela primeira vez na União e, em seguida, na lei russa. No entanto, deve-se notar que a formação deste ramo de poder começou em certa medida na Rússia, mesmo antes da revolução.

Por exemplo, Alexandre II dirigiu a reforma da cidade e zemstvo para descentralizar e garantir o desenvolvimento dos princípios de regulação territorial no país, introduzindo o conceito na lei.

Autogoverno local depois de 1917baseou-se no princípio da unidade do sistema soviético como um complexo de corpos de poder do Estado. Para este sistema caracterizou-se por uma subordinação estrita das mais baixas às mais altas. O conceito de autogoverno local foi rejeitado como uma maneira burguesa de formar o poder no terreno. Esse caminho era completamente inaceitável para o estado soviético, que tinha caráter centralizado. Somente no final da década de 1980, o governo reconheceu a necessidade de usar a noção de autogoverno local. Assim, começou a reforma do poder territorial.

Na Lei adotada em 9 de abril de 1990, houveOs princípios gerais que definem o conceito de autogoverno local e economia da URSS são resolvidos. Assim, foram estabelecidas as principais direções de desenvolvimento desse ramo de poder, os fundamentos de organização e atividade.

Em 1991, a Lei foi aprovada, segundo a qual o processo de transformação dos órgãos territoriais, a formação de todo o sistema de poder local no país, começou.

A estrutura foi desenvolvida emdisposições da Constituição estadual. Assim, o conceito de autogoverno local foi oficialmente reconhecido. O sistema recebeu status legal e garantias legislativas.

Nos termos do artigo 130 da Constituição, através deA estrutura do governo autônomo local garante a decisão das questões populacionais de importância territorial, bem como o uso, disposição, propriedade da propriedade municipal.

Este ramo opera em assentamentos urbanos, urbanos, em outros territórios (em distritos, distritos rurais). Todas essas unidades territoriais são chamadas de formações municipais.

Hoje, o governo local é um nível especial de implementação do poder no país.

De acordo com o artigo 3 da Constituição, os cidadãos expressamSua autoridade através de órgãos estaduais, órgãos municipais. Além disso, as pessoas podem realizar sua vontade diretamente através de eleições, referendos e outras formas de expressão direta da vontade. O poder estadual e municipal, portanto, são as formas de expressão da democracia no país.

Autogoverno local, caracterizado porcomo forma de democracia, está consagrado na Lei Federal que reflete os princípios gerais da formação do poder municipal. De acordo com a lei, este ramo do governo é garantido e reconhecido pelas atividades independentes da população para tratar de questões de importância municipal. No entanto, o texto da lei contém uma indicação da responsabilidade do povo por suas decisões. A vontade dos cidadãos pode ser realizada diretamente ou através dos órgãos de autogoverno territorial (municipal). A solução de questões de importância municipal é realizada de acordo com os interesses do povo, suas tradições históricas e outras.

Essa definição combina os signos mais significativos que caracterizam o poder municipal e sua posição em todo o sistema da democracia do país.